索 引 号:450922-0-4-128-20180725-0003204 文 号:陆国土资发[2018]34号 发布机构:陆川县国土资源局
生成日期:2018年7月25日 主题分类:工作动态\本局主动公开文件 主 题 词:

陆川县国土资源局关于印发优化土地要素供给工作计划的通知(陆国土资发[2018]34号)


发表时间:2018/7/25 10:50:44 作者: 来源:陆川县国土资源局 浏览:1471

                                               陆国土资发[2018]34号 
各股室、二层机构:

为进一步优化我局的营商环境工作,经研究决定,现将《陆川县国土资源局优化土地要素供给工作计划》印发给你们,请认真贯彻执行。

特此通知       

                        20187月25日

陆川县国土资源局优化土地要素供给工作计划

为贯彻落实广西壮族自治区国土资源厅办公室《关于印发优化土地要素供给若干措施实施方案的通知》(桂国土资办〔2018〕316号)的通知要求,加快推进政策落地,特制定如下工作计划:

一、工作目标

认真贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发优化土地要素供给若干措施的通知》(桂政办发〔2018〕54 号)精神,分解落实任务措施,确保优化土地要素供给措施落地生效。

二、具体措施

(一)在符合土地利用总体规划和城镇总体规划、不改变原

用途的前提下,鼓励工业企业提高土地利用效率,在经批准的原工业用地范围内进行新建、改建、扩建的工业项目,且投资强度建筑容积率等指标符合规定的,其增加建筑面积部分不再补缴土地出让金。(责任部门:利用股、财务股,完成时间:长期,具体安排:符合规定的可签订出让合同补充协议,或将此措施具体写入新增工业用地的出让合同条款)

(二)在符合控制性详细规划、安全和环保要求的前提下,鼓励现有制造业企业通过提高工业用地容积率、调整用地结构的方式,增加服务型制造业设施和经营场所。增加的建筑面积比例 不超过原总建筑面积15%的,可继续按原用途使用土地,不收取 土地出让金,但不得分割。(责任部门:利用股、财务股,完成时间:长期,具体安排:符合规定的可签订出让合同补充协议,或将此措施具体写入新增工业用地的出让合同条款)

(三)允许制造业企业的工业物业产权在取得合法产权后按幢、层等固定界限,以能独立使用的不动产为基本单元分割,用于引进相关产业链合作伙伴的产业项目。鼓励各地建设多层标准厂房,在满足规划、安全、消防、环保等条件且不改变工业用途的前提下,园区内工业标准厂房可以分割办理不动产登记。(责任部门:不动产登记中心、政务服务窗口,完成时间:长期,具体安排:符合规定的按《不动产登记暂行条例》、《不动产登记操作规范》进行登记)

(四)利用存量房产、土地资源兴办先进制造业、生产性及高科技服务业、创业创新平台等国家支持的新产业、新业态建设项目的,经县人民政府批准,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策,过渡期为5 年。过渡期满及涉及转让需办理相关用地手续的,可按新用途、新权利类型、市场价以协议方式办理。(责任部门:利用股、不动产登记中心,完成时间:长期,具体安排:符合规定的可办理协议出让)

(五)鼓励未开发房地产用地通过调整土地用途、规划条件,转型用于国家支持的新兴产业、健康养老产业、文化产业、体育产业等项目开发建设。对按照新用途或者新规划条件开发建设的项目,应重新办理相关用地手续,重新核定相应的土地价款。(责任部门:利用股、财务股,完成时间:长期,具体安排:结合闲置土地处置)

(六)鼓励对城镇低效用地集中成片开发,允许企业收购相邻多宗低效利用土地,申请集中改造开发,经城市规划部门批准并完善用地相关审批手续后,可依法依规办理合并登记。(责任部门:不动产登记中心、政务服务窗口,完成时间:长期,具体安排:符合规定的按《不动产登记暂行条例》、《不动产登记操作规范》进行登记)

(七)在不改变土地性质的前提下,各类产业用地均可以采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式使用土地。以租赁方式供应土地的,招标拍卖挂牌程序可以在租赁供地时实施,使用租赁土地达到合同约定转为出让土地的条件后,经出租人同意,可将承租的全部或部分土地按协议方式办理出让手续。工业用地按弹性年期出让土地的,在缴清弹性年期土地出让金后办理相应年期土地不动产权登记。在取得弹性年期土地使用权期满时,企业可申请延长土地使用年期并签订出让合同的补充协议,按原出让时点评估补缴延长年期的土地出让金后,办理不动产变更登记。(责任部门:利用股、财务股,完成时间:长期,具体安排:待自治区层面出台政策后实施)

(八)对可以使用划拨土地的能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、燃气供应、供热设施等项目,除可按划拨方式供应土地外,鼓励以出让、租赁方式供应土地。支持县人民政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地,与社会资本共同投资建设。(责任部门:利用股,完成时间:长期,具体安排:创新供地方式,优先考虑存量土地供应,提高供地率)

(九)改进土地出让金分期缴纳方式,允许在出让合同中约定。土地出让价款在首次缴纳不低于50%的前提下最多分3 期缴纳,一年内全部缴清;经县土地市场委员会认定的,可以约定在2 年内全部缴清。(责任部门:利用股、财务股,完成时间:长期,具体安排:符合规定的可写入出让合同)

(十)进一步优惠工业用地地价。在符合土地利用总体规划和城镇总体规划的前提下,工业项目使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地,且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地,在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的15%执行。使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地,可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的50%执行。(责任部门:利用股、财务股,完成时间:长期,具体安排:利用股制定供地方案,经县土地市场委员会认定后执行)

(十一)自治区确定的优先发展产业且用地集约的工业项目,以及以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目,可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%确定土地出让底价。对其他工业用地项目,在不低于国家统一规定工业用地出让最低价标准的前提下,可适当调低出让底价。公共码头项目以及港口、仓储物流项目建设用地,土地出让价格最低标准可按出让地块所在地基准地价的70%执行。(责任部门:利用股、财务股,完成时间:长期,具体安排:利用股制定供地方案,经县土地市场委员会认定后执行)

(十二)在土地利用总体规划确定的集镇、村庄建设用地规模范围内,按照乡镇批次用地报批农用地转用的,自治区人民政府授权设区市人民政府批准农用地转为建设用地。在土地利用总

体规划确定的集镇、村庄建设用地规模范围内,已批准农用地转用的乡镇批次用地,由自治区人民政府委托设区市人民政府批准土地征收。城乡建设用地增减挂钩项目立项审批权限下放设区市国土资源行政主管部门。(责任部门:耕保股,完成时间:长期,具体安排:对接新的批准部门,确保项目能及时报批)

(十三)改进涉林建设用地审批机制。单独选址项目建设用地需要办理使用林地许可手续的,可由设区市、县(市)土地储备机构或项目业主单位申报办理,在获得使用林地行政许可后,方可办理农用地转用和土地征收征用手续。经依法批准农用地转用和土地征收的批次建设用地,需要办理使用林地许可手续的,县人民政府应在供地前告知申请用地单位或县土地储备机构办理林地许可手续后再依法供地。(责任部门:耕保股、利用股,完成时间:长期,具体安排:按新规区别办理使用林地许可手续)

(十四)缩短用地审批时限。建设项目用地预审审批时限为10 个工作日。2018 年底前,实现企业不动产抵押登记5 个工作日内办结;2020 年前,实现不动产登记5 个工作日内办结。(责任部门:规划股、不动产登记中心,完成时间:长期,具体安排:按新规限时办理相关业务)

(十五)改进单独选址项目压覆重要矿产资源审查。在用地报批阶段,单独选址项目涉及压覆重要矿产资源的,可在建设单位说明已与矿业权人就压矿补偿问题进行协商,用地所在县级以上人民政府承诺做好压矿补偿协调工作的前提下,可办理农用地转用和土地征收手续。对于用地审批后,未签订补偿协议、未办理压覆矿产资源审批登记手续的不得供地。(责任部门:耕保股、利用股,完成时间:长期,具体安排:按新规办理报批和供地业务)

(十六)大力支持旅游项目用地。旅游项目中的自然景观及为观景提供便利的观光台、栈道等非永久性附属设施占用除永久基本农田以外的土地,在不破坏生态、景观环境和不影响地质安全的前提下,可不征收(收回)、不转用,按现用途管理。(责任部门:耕保股、利用股、执法监察股,完成时间:长期,具体安排:按新规办理报批、供地业务以及土地违法巡查工作)

三、工作要求

(一)各部门切实提高深化改革创新优化营商环境重要意义的认识,通过政策解读,把系列文件精神内化于心、外化于形,从便民利企高效出发,持续推进改革创新,及时总结经验、推陈出新,不断提升国土资源保障能力。

(二)各部门加强政策推送解读,充分利用网络新媒体等多种宣传手段,大力开展宣传活动,提高政策覆盖面。

(三)各部门在实际工作中的典型事例、先进经验和落实优化土地要素供给措施情况于每月30日报送县局优化营商环境协调工作综合组,综合组于每月1日将汇总后的材料报送县营商办。


公开属性:主动
公开

                                                               

  抄送:县优化营商环境治理办公室                                   

  陆川县国土资源局政秘股                 20187月25日印发  

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